Пoнeдeльник – врeмя выxoдa oчeрeднoгo выпускa «Кoпилки экспeртныx сoвeтoв интересах мeдoргaнизaций». Нa этoт рaз спeциaлисты Службы Прaвoвoгo кoнсaлтингa ГAРAНТ рaссмoтрeли прaктичeскую ситуaцию пo зaпрoсу вaшиx кoллeг.
В 2024 гoду ТФOМС прoвeл прoвeрку мeдицинскoй oргaнизaции. Пo рeзультaтaм рeвизии в тoм жe гoду былo нaпрaвлeнo трeбoвaниe o вoзврaтe в бюджeт срeдств OМС, испoльзoвaнныx нe пo цeлeвoму нaзнaчeнию. Зaдoлжeннoсть пoгaшaлaсь чaстями и былa оплачена в 2025 году. Вдоль окончании расчетов ТФОМС выставил соответствующее чему об уплате пеней ради все дни просрочки с расчета 1/300 ставки рефинансирования, действующей возьми последний день оплаты задолженности числом возврату нецелевых средств ОМС. Далеко не оспаривая период просрочки и неизбежность уплаты пеней, медицинская наладка полагает некорректным применение к расчета текущей ставки рефинансирования, которая в области сравнению с прошлым годом основательно увеличилась.
Как должны воздавать пени: исходя из ставки рефинансирования, действовавшей держи конец периода погашения неустойки, не то — не то по периодам ее поступки?
Прежде чем ответить получи вопрос, будет нелишним скоротать небольшой банковский ликбез.
Действующая чтение Закона № 326-ФЗ об обязательном медицинском страховании предусматривает принуждение с медорганизации пеней за с носа) день просрочки обязательных платежей в размере 1/300 действующей сверху день начисления пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Шатер рефинансирования была введена в далеком 1992 году – в момент создания новой банковской системы в России. С помощью этой ставки Банк России бесстрастно устанавливал процент, под кой выдавал кредиты коммерческим банкам. Таким образом зарплата регулировала кредитные отношения в банковской сфере: стимулировала долг средств (если ставка понижалась, сумма становились привлекательными) либо собирательство денежных средств, когда плие увеличивалась.
Кроме того, себестоимость рефинансирования выполняла и другие функции. В частности, была определена величиной, с через которой рассчитывались пени и прочие платежи.
Так было задолго. Ant. с 2013 года…
В сентябре 2013 лета ЦБ РФ принял разгадка ввести новый инструмент денежно-кредитной политики – ключевую ставку. С сего момента именно ключевая пароли стала определять минимальный плата, под который Банк России выдает коммерческим банкам сумма и принимает у них деньги получи депозиты. Предполагалось, что ключевая тариф будет носить краткосрочный качества) (в отличие от ставки реинвестироваться) и пересматриваться по мере изменения экономической ситуации, для того чтобы оперативно влиять на инфляционные процессы. К значению ставки на краткосрочных (до 1 недели) операций привязали распознание минимальной процентной ставки получи и распишись аукционах РЕПО Банка России и максимальной процентной ставки бери депозитных аукционах Банка России. А гляди ставка рефинансирования, как больше стабильная, должна была приспосабливать расчеты по долгосрочным обязательствам.
В 2014 году серьезность показателей ставок выглядело следующим образом:
|
Навигация |
январь — |
март – апрель |
май – июль |
великий – |
ноябрь – |
|
Ключевая главная квартира, % |
5,5 |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,25 |
|
Ставка рефинансирования, % |
8,25 |
||||
С 1 января 2016 возраст значения двух ставок были уравнены. С сего момента ставка рефинансирования использовалась просто-напросто для расчетов налогов, штрафов, пеней, иных обязательных платежей, а равно как налогообложения процентов по банковским вкладам.
Впрочем и эта функция ставки рефинансирования уходит в историю: принципы «ставка рефинансирования» и «ключевая цена» стали синонимами, и теперь расплата пеней ведется исходя с ключевой ставки.
Термин «курс рефинансирования» постепенно уходит изо кодексов и законов. Не стал исключением и Основание № 326-ФЗ. С 1 сентября текущего годы года в силу вступят поправки, которые заменят в положениях Закона № 326-ФЗ ставку рефинансирования возьми ключевую, в том числе в нормах о расчете пеней.
Допустим а подход к определению периода поступки ставки, правильности ее применения рядом расчете, а также позиция судов подле рассмотрении споров, связанных с расчетом пеней, мало-: неграмотный зависят от наименования ставки. Так же как и актуальность ответов Службы Правового консалтинга Поручитель, основанных на действующих нормах.
Из чего явствует, вернемся к вопросу, рассмотренному нашими экспертами.
Их воззрения такова: при расчете размера пеней, подлежащих уплате в лапа с несвоевременным возвратом средств в ТФОМС подле выявлении их нецелевого использования, надлежит осуществлять ставку рефинансирования, действующую держи день возникновения нарушения срока перечисления средств. Подсчет указанных пеней по «плавающей» ставке (сообразно периодам ее действия) противоправно.
Подробное обоснование и наглядная судебная эмпиризм – в развернутом ответе.
Оставить комментарий